交通運輸部檢查指導組在黑龍江深入13個縣(區)發現,個別企業對“三超一疲勞”自查自糾不力
6月16日至20日,交通運輸部檢查指導組第九組(簡稱“檢查指導組第九組”)赴黑龍江開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治指導工作。檢查指導組第九組在4個市、13個縣(區),檢查企業單位21家、監管部門11家、路段點位12處,共發現問題隱患74項,其中重大隱患1項、突出問題兩項。
6月19日16時,檢查指導組第九組在黑龍江天成運業集團有限公司檢查時發現,該公司動態監控系統臺賬記錄不規范,未實時分析、處理車輛行駛動態信息,未將違規行為記錄存檔至動態監控臺賬。該公司管理的“黑B12547”客運班車今年1月1日至6月10日期間共出現150次超速報警,檢查時未見企業及時提醒糾正違法違規行為的記錄,也未見運輸行為結束后對其違法違規行為處理的記錄,不符合《道路運輸車輛動態監督管理辦法》的規定。
檢查指導組第九組分析認為,產生以上問題隱患的主要原因包括三方面:一是客運企業安全生產主體責任嚴重缺失,忽視對動態監控系統的有效運用與管理;對駕駛員違法違規行為未及時糾正,長期超速報警視而不見、聞而不糾。二是駕駛員安全意識淡薄,屢次超速行駛且對報警提醒置若罔聞,我行我素。三是基層監管部門依法履職意識有待提升,排查隱患能力不足,檢查指導不及時、不全面。
黑龍江省交通運輸廳立即對屬地交通運輸局實施整改掛牌督辦,要求研究制定整改方案,結合“四個體系”要求,按照“五落實”整改,壓實部門監管責任和企業安全生產主體責任,堅決守牢安全紅線底線。
檢查指導組第九組在檢查時還發現部分地市對汛期安全風險認識不足。如國道203線綏望大橋未設置涉水橋梁洪水位、警戒水位標識,個別橋墩基礎存在沖刷、外露現象,橋梁下部墩柱旁存在焚燒現象。黑龍江省雙達電力設備集團有限公司雙達碼頭,未落實公司安全管理制度中有關每年在低水期對港池、航道進行一次水深測量的要求,2024年底僅對部分泊位進行水深測量。
檢查指導組第九組指出,要深刻領會汛期暑期隱患排查的重要意義,重點根據黑龍江省本地危化品和砂石運輸多、鄉村客運點多線長等特點,督促相關責任單位采取更加果斷的措施,推動整治行動走深走實,對于發現的問題舉一反三、立行立改,堅決消除重大安全隱患,確保交通運輸行業安全生產形勢穩定。
交通運輸部檢查指導組在西藏明察暗訪時發現,個別涉路施工項目未按規定辦理許可
西藏自治區作為高原邊疆省份,當前已進入雨季,疊加暑期旅游人數增多因素,交通運輸安全生產工作面臨較大壓力。
6月22日至27日,交通運輸部檢查指導組第六組(簡稱“檢查指導組第六組”)赴拉薩、日喀則、林芝、山南、那曲5個地市開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治指導工作,共檢查點位35個,覆蓋自治區、市、縣(區)交通運輸部門10個,累計發現問題隱患35項,其中重大隱患兩項。
檢查指導組第六組在省道302線林堤鄉段和省道205線夏瑪鄉段發現,兩個項目在未辦理涉路施工許可情況下組織施工,且交通組織方案未按規定編制、審核和審查。涉事施工單位分別為大秦建設集團有限公司和廣東祥實建設有限公司。該情形符合《公路水運工程生產安全重大事故隱患判定標準》第四條第四項——“不中斷交通的公路改擴建工程交通組織方案未按規定編制、審核和審查,擅自施工”,符合《公路運營領域重大事故隱患判定標準》第八條第二項——“相關單位和個人違法從事挖掘、占用、穿越、跨越、架設、埋設等涉路施工活動,危及重要公路基礎設施安全的”,故判定為重大事故隱患。
經查,那曲公路事業發展和應急保障中心此前已就該隱患多次與項目施工單位、業主單位進行溝通,業主單位稱上述項目涉路施工行政許可正在辦理,但那曲公路事業發展和應急保障中心至今未收到該項目辦理涉路施工行政許可的相關申請。“涉路施工許可與交通組織方案是保障不中斷交通的公路施工合法性、安全性及公眾權益的核心制度。這一現象反映出施工企業安全生產主體責任落實不到位,主要負責人對事故隱患排查整改工作不重視等深層次問題。”檢查指導組第六組專家分析表示。
關鍵字:山西標線、太原標線、熱熔標線
圍繞汛期暑期安全風險隱患重點領域,檢查指導組第六組還發現,國道345線聶榮縣促巴村路段、國道349線嘉黎段(K612+350、K607+200、K596+100)等路段上邊坡出現落石或塌方,相關單位養護巡查不到位;國道561線與京藏高速公路交叉位置(當雄縣附近,北緯30度23分,東經90度57分)處的國道混凝土護欄和波形梁護欄未設過渡段,護欄端頭直接斷開無外展。
檢查指導組第六組專家表示,這表明一些企業排查整治問題隱患工作不扎實,部分基層行業管理部門行動推進力度不夠,部分地市行業管理部門調度督導力度不夠。
針對上述問題隱患,檢查指導組第六組已督促相關責任單位嚴格落實閉環管理要求,限期整改到位,同時建議加強“技防”措施,聚焦高海拔偏遠路段、極端天氣時段的安全監管盲區,補足監測和預警短板,構建高原特殊場景下的智能安全屏障。